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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 百億預算待解凍 民團籲立委別放水

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。

若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」

國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」

李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。

 歐洲國際邊界管理署歡迎歐盟移民協議

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（法新社巴黎2日電） 歐洲聯盟28個成員國達成控制移民入境的協議，歐洲國際邊界管理署署長列格利今天表示歡迎，認為這代表處理移民問題「不再那麼天真」。

歐洲各國領袖6月29日在布魯塞爾達成協議，考慮在歐洲聯盟（EU）外設置庇護處理中心，最有可能在北非，以打消移民和難民搭上前往歐盟走私船的念頭。

歐洲國際邊界管理署（Frontex）的法國籍署長列格利（Fabrice Leggeri）告訴法國數位電視頻道（CNews），這項協議顯示「在處理移民和犯罪幫派利用人類不幸的問題上，歐洲立場趨於堅定，不再那麼天真」。

他說：「很長一段時間，我們所見的主要是人道問題，而非犯罪集團藉此發大財的事實，這些人利用這場人道悲劇，可說藉道德挾持歐洲為人質。」

幾位歐盟領導人指控，非政府組織的救援船間接幫助人口販子，認為他們應該讓利比亞海岸防衛隊協調救援任務，把這些人送回利比亞。

列格利表示，歐盟國家沒有「單方面義務」救援海上移民，但有關當局必須尊重不將移民送回可能讓他們面臨危險國家的原則。

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